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行業(yè)新聞

一體化智能井蓋解決方案供應商 為城市安全賦能

涉及城市生命線(xiàn)工程,山東省住建廳發(fā)布工作方案

時(shí)間:2024-07-02 來(lái)源:原創(chuàng ) 瀏覽量:599

5月8日,山東省住房和城鄉建設廳、山東省發(fā)展和改革委員會(huì )、山東省財政廳、山東省自然資源廳、山東省市場(chǎng)監督管理局、中國人民銀行山東省分行6部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《山東省推動(dòng)建筑和市政基礎設施領(lǐng)域設備更新工作方案》(后簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》)。《方案》明確,今年全省加裝既有住宅電梯1500部,更新(改造、大修)住宅老舊電梯2000部以上,2027年全省建筑和市政基礎設施領(lǐng)域設備投資規模較2023年增長(cháng)28%以上。


《方案》有序推動(dòng)建筑和市政基礎設施領(lǐng)域設備更新工作,促進(jìn)先進(jìn)設備生產(chǎn)應用,加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力,明確了包括既有住宅加裝電梯、住宅老舊電梯更新、供水設施設備更新、污水處理設施設備更新、供熱設施設備更新、燃氣設施設備更新、城市生命線(xiàn)工程建設、環(huán)衛設施設備更新、建筑施工設備、建筑節能改造在內的建筑和市政基礎設施領(lǐng)域設備更新十大重點(diǎn)任務(wù)。



推動(dòng)住有宜居

到2027年加裝住宅電梯5000部


在既有住宅加裝電梯方面,《方案》提出結合推進(jìn)城市更新、城鎮老舊小區改造,適應老齡化需求,堅持政府引導、居民自愿,綜合考慮住宅結構條件、居民意愿、使用功能、安全經(jīng)濟等因素,統籌安排、鼓勵引導推進(jìn)既有住宅加裝電梯,工程施工不得對原結構安全產(chǎn)生不利影響。加強新增設井道、疏散通道等相關(guān)構筑物的審批和驗收。鼓勵具備條件的采取集中連片加裝、平層入戶(hù)方式,實(shí)現無(wú)障礙通行。2024年全省加裝既有住宅電梯1500部;到2027年,加裝住宅電梯5000部。


在住宅老舊電梯更新上,《方案》明確加強住宅小區電梯風(fēng)險隱患排查和安全風(fēng)險評估,及時(shí)更新、改造或大修不符合電梯安全標準、投入時(shí)間長(cháng)、配置水平低、運行故障率高、安全隱患突出、群眾更新強烈的住宅小區電梯,確保電梯安全耐久、運行平穩、經(jīng)濟適用、綠色環(huán)保和通信暢通。2024年更新(改造、大修)住宅老舊電梯2000部以上。


供水設施設備更新方面,《方案》提出,按照《城市給水工程項目規范》(GB 55026)等國家和行業(yè)工程建設標準、衛生規范要求,提標改造需要淘汰、能效低的既有水廠(chǎng)和二次供水設施。積極推進(jìn)居民二次供水設施向公共供水企業(yè)移交。實(shí)施城市公共供水管網(wǎng)漏損治理,2024年底全省漏損率降至7.9%。


推動(dòng)污水處理設施設備更新,《方案》提出2024年底,累計54%的城市污水處理廠(chǎng)完成準Ⅳ類(lèi)提標改造,再生水利用率達到53%;到2027年,累計70%的城市污水處理廠(chǎng)完成準Ⅳ類(lèi)提標改造,再生水利用率達到57%。


供熱設施設備更新方面,《方案》明確加快建設供熱企業(yè)智慧供熱系統,更新加裝熱計量裝置設備。更新改造城市建成區居民小區換熱站設備,推動(dòng)自管站移交,實(shí)現供熱企業(yè)直供到戶(hù)。2024年,供熱管道老化更新改造1500公里以上,移交城市建成區居民小區供熱自管站120個(gè)以上;到2027年,供熱管道老化更新改造1900公里以上,城市建成區居民小區供熱自管站實(shí)現基本“清零”。


提升城市韌性

設區市全面實(shí)施城市生命線(xiàn)工程


燃氣設施設備更新方面,深入開(kāi)展城市燃氣管道設施“帶病運行”專(zhuān)項治理行動(dòng),加快城市老化燃氣管道設施更新改造,發(fā)現存在重大隱患的管網(wǎng)廠(chǎng)站設備設施立即整改,推動(dòng)“帶病運行”燃氣管道和廠(chǎng)站設施“兩個(gè)動(dòng)態(tài)清零”。加大“問(wèn)題瓶”“問(wèn)題閥”“問(wèn)題軟管”“問(wèn)題灶”等燃氣具及配件整治力度,扎實(shí)推進(jìn)用戶(hù)端不銹鋼波紋管、報警器、切斷閥“安全措施三件套”加裝升級,支持餐飲等經(jīng)營(yíng)單位無(wú)熄火保護功能的燃氣灶具加裝熄火保護裝置或以舊換新。實(shí)施燃氣企業(yè)智能化提升建設,提高灌裝、儲存、充裝、配送等自動(dòng)化、信息化、智能化水平。2024年,燃氣管道老化更新改造800公里以上;到2027年更新改造2100公里以上。


《方案》還提出,在設區的市全面實(shí)施城市生命線(xiàn)工程,推動(dòng)地下管網(wǎng)、橋梁隧道、窨井蓋等重點(diǎn)部位完善配套物聯(lián)智能感知設備加裝和更新,重點(diǎn)支持在主城區人員密集場(chǎng)所等四級地區和20年以上燃氣管道閥井加裝物聯(lián)感知設備,在廠(chǎng)站加裝視頻、壓力流量監測設備。在城市下穿式立交橋、低洼易澇點(diǎn)等重點(diǎn)部位安裝水位監測儀及視頻監控。對存在頂托導致自排不暢或抽排能力達不到標準的城區,改造或增設排水防澇泵站設備,提高強排能力,全面加強城市排水防澇體系中老舊設備更新改造。到2027年,設區的市主城區燃氣管道、防汛等基礎設施前端感知設備達到我省城市基礎設施生命線(xiàn)安全工程I級推薦標準。


提升智慧水平

鼓勵購置無(wú)人化環(huán)衛作業(yè)設備、建筑機器人


環(huán)衛設施設備更新方面,結合生活垃圾分類(lèi)三年行動(dòng)和規范推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)工作,更新改造高耗能、使用年限較長(cháng)、存在安全隱患、不符合相關(guān)標準規范等設施設備。包括垃圾分類(lèi)運輸車(chē)輛、城市道路清掃和清雪除冰等環(huán)衛車(chē)輛、垃圾中轉及分類(lèi)轉運壓縮設備、可回收物分揀(分選、壓縮、打包)設備、垃圾焚燒發(fā)電成套設備、填埋場(chǎng)的堆體覆膜、滲濾液處理設備、建筑垃圾資源化利用(分選、粉碎、再生產(chǎn)品生成)設備、垃圾分類(lèi)亭(房)和公共廁所等。支持市縣按規范配齊配全各類(lèi)環(huán)衛設備車(chē)輛,鼓勵更新購置新能源車(chē)輛、垃圾分類(lèi)收集桶等,配置智慧化、無(wú)人化環(huán)衛作業(yè)機具設備。2024年,更新購置垃圾分類(lèi)運輸、城市道路清掃和清雪除冰等環(huán)衛車(chē)輛300輛以上,建設可回收物回收分揀中心(站)25處;到2027年,建成回收分揀中心(站)340處以上。


建筑施工設備方面,按照《施工現場(chǎng)機械設備檢查技術(shù)規范》等規范要求,更新淘汰使用超過(guò)10年以上、高污染、能耗高、老化磨損嚴重、技術(shù)落后的建筑施工工程機械設備,包括挖掘、起重、裝載、混凝土攪拌、升降機、物料提升機、推土機等設備(車(chē)輛)。鼓勵更新購置新能源、新技術(shù)工程機械設備和智能升降機、建筑機器人等智能建造設備。 


建筑節能改造方面,以城市為單位制定既有建筑節能改造工作計劃,結合城市更新、城鎮老舊小區改造、清潔取暖等工作,按照《建筑節能與可再生能源通用規范》(GB55015)等標準,統籌推進(jìn)熱泵機組、散熱器、冷水機組、外窗(幕墻)、外墻(屋頂)保溫及公共建筑照明設備等耗能設施設備更新改造,鼓勵采用綠色建材產(chǎn)品和能效水平達到2級及以上的用能設備,支持既有建筑實(shí)施超低能耗或綠色化改造。2024年,完成既有建筑節能改造800萬(wàn)平方米以上;到2027年,完成3000萬(wàn)平方米以上。


加大財稅扶持

提供金融支撐


《方案》還明確了建筑和市政基礎設施領(lǐng)域設備更新工作的保障措施,要求加強組織領(lǐng)導,各設區的市政府結合本地實(shí)際,制定實(shí)施方案,明確任務(wù)目標,細化工作措施。


同時(shí),加大財稅扶持。加強綜合資金保障,積極爭取燃氣等老化管道更新改造中央預算內投資,用足用好城市更新、城鎮老舊小區改造、海綿城市建設、清潔取暖等中央財政專(zhuān)項資金,統籌現有資金渠道,加大設備更新支持力度。將符合條件的設備更新項目納入地方政府專(zhuān)項債券和超長(cháng)期國債支持范圍,重點(diǎn)投向市政基礎設施(供排水、供熱、供氣、地下綜合管廊)、城鎮污水垃圾收集處理等領(lǐng)域。精準高效落實(shí)結構性減稅降費政策。


提供金融支撐。用好再貸款政策工具,引導金融機構加強對設備更新和技術(shù)改造的支持;對符合再貸款報銷(xiāo)條件的銀行貸款給予一定貼息支持。鼓勵企業(yè)采用綠色債券、資產(chǎn)證券化等手段,依法依規拓寬融資渠道。支持使用住宅專(zhuān)項維修資金、住房公積金用于既有住宅更新或加裝電梯。

健全費價(jià)機制。指導市縣建立健全供水、供熱、污水與垃圾處理等價(jià)格和收費標準動(dòng)態(tài)調整機制。由供水企業(yè)負責運行管理的城鎮居民供水加壓調蓄設施,其運行維護、修理更新等費用計入供水價(jià)格,并繼續執行居民生活用電價(jià)格。推動(dòng)天然氣上下游價(jià)格聯(lián)動(dòng)機制建設,因地制宜穩妥調整終端銷(xiāo)售價(jià)格。


《方案》明確,省級制定設備更新技術(shù)指引。各地對更新改造項目實(shí)施清單化管理。加強供水、供氣、供熱、污水和生活垃圾收集處理等市政基礎設施設備更新和建筑節能改造項目涉及用地、用能等要素保障。在各級國土空間規劃中,統籌考慮環(huán)衛設施等公用設施用地需求,合理布局環(huán)衛設施等公用設施用地。對不新增土地、以設備更新為主的技術(shù)改造項目,簡(jiǎn)化前期審批手續。

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